Οικοδομικές άδειες απαιτούνται για την εκτέλεση οποιασδήποτε εργασίας δόμησης η οποία δεν εμπίπτει στις εργασίες δόμησης μικρής κλίμακας, κατ’ άρθρο 29 Ν. 4495/2017 όπως ισχύει (Διοικητικές πράξεις για την εκτέλεση οικοδομικών εργασιών) και μεταξύ αυτών είναι και οι κοινόχρηστοι χώροι.
Αφορά ιδίως: […] ε) αλλαγή χρήσης, αν επέρχεται αλλαγή προς το δυσμενέστερο, στα στοιχεία του διαγράμματος κάλυψης ή στα φορτία σχεδιασμού της στατικής μελέτης ή αλλαγή μηχανολογικών εγκαταστάσεων ως προς τις διελεύσεις τους από άλλους ορόφους ή κοινόχρηστους χώρους (παρ. 1).
Κατ’ άρθρο 89 Ν. 4495/2017, δεν υπάγονται στις διατάξεις των άρθρων 96 επ. του ίδιου νόμου αυθαίρετες κατασκευές και αλλαγές χρήσης που εμπίπτουν στις περιπτώσεις του παρόντος άρθρου (παρ. 1). Απαγορεύεται η μεταβίβαση δικαιώματος ακινήτου ή αυτοτελούς διηρημένης ιδιοκτησίας ή η σύσταση εμπράγματου δικαιώματος σε ακίνητο στο οποίο έχει εκτελεστεί αυθαίρετη κατασκευή ή έχει εγκατασταθεί αυθαίρετη αλλαγή χρήσης εφόσον η αυθαίρετη κατασκευή ή αυθαίρετη αλλαγή χρήσης βρίσκεται:
α) σε εγκεκριμένο κοινόχρηστο χώρο της πόλης ή του οικισμού. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις στις οποίες δεν έχει συντελεστεί η αναγκαστική απαλλοτρίωση επί ακινήτων στα οποία υφίστανται εμπράγματα δικαιώματα πολιτών. Σε περίπτωση υπαγωγής στον παρόντα, δεν επηρεάζονται το κύρος και η διαδικασία απαλλοτρίωσης και τα αυθαίρετα κτίσματα δεν αποζημιώνονται… (παρ. 2).
Κατ’ άρθρο 2 παρ. 77 ΝΟΚ, ρυμοτομούμενο τμήμα είναι το τμήμα ιδιοκτησίας (οικοπέδου ή κτιρίου) που βρίσκεται εντός εγκεκριμένων κοινόχρηστων χώρων του ρυμοτομικού σχεδίου, όπως δρόμους, πλατείες κλπ.
Mε το παλαιότερο άρθρ. 43 παρ. 10 Ν. 1337/1983, η χορήγηση αδειών επιτρέπεται με την προϋπόθεση να είναι διαμορφωμένοι οι κοινόχρηστοι χώροι. Προς αυτή την κατεύθυνση προσανατολιζόταν και το άρθρο 6 παρ. 1 ΠΔ 23.4/3.5.1985. Ο κανόνας επεκτείνεται και στην εκτός σχεδίου δόμηση (ΣτΕ 2606/2005)
Η ανέγερση οικοδομής σε κοινόχρηστο χώρο συνιστά λόγο δημοσίου συμφέροντος για την ανάκληση της σχετικής άδειας, κανόνας που διαμορφώθηκε νομολογιακά (ΣτΕ 869/2014).
Γι’ αυτούς τους λόγους, λοιπόν, κρίνονται απαραίτητες οι οικοδομικές άδειες.
Πηγή: b2green.gr